潘文凯（Phan Van Khai），1933年12月25日生于西贡（今胡志明市）、1947年参加革命，1954年以前在南方参加抗法活动，1954年至1960年在北方从事农村工作，1960年至1965年留学于苏联国民经济大学。

　　1965年至1971年，潘文凯在国家计划委员会工作，1974年至1975年在政府统一委员会工作，1976年至1978年任胡志明市市委委员、市计划委员会副主任，1979年至1980年任胡志明市市委委员、市人民委员会副主席兼计划委员会主任，1981至1984年任胡志明市市委副书记，市人民委员会常务副主席，1985至1989年任胡志明市市委副书记、市人民委员会主席。

　　1989年至1991年，潘文凯任国家计划委员会主任、越共中央委员，1991年8月任部长会议常务副主席，后于1992年9月改称政府常务副总理，1997年9月在越南十届国会上当选为政府总理。

　　1982年在越共五大上潘文凯当选候补中央委员，1984年递补为中央委员，1986年在越共六大上连任中央委员，1991年越共七大上当选中央政治局委员，1996年6月连任中央政治局委员，1997年12月任越共中央政治局常委。

　　1994年9月、1997年7月（随总书记杜梅）、1998年10月和2000年9月访华。

2005年11月1日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在河内会见越南总理潘文凯。